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本報社評--一次非典型的兩岸會談
兩岸兩會第十一次會談已正式結束了，兩會也簽署了避免雙重課稅以及飛航安全兩項協議。距離第十次會談，已過了一年半的時間，這中間經歷了太陽花運動、九合一選舉、以及反課綱活動，接下來明年又要舉行總統大選，這些變化讓這一次的會談變成了一次非典型會談。 所謂非典型會談，就是會談本身不是重點，所簽署的協議更不是關注的議題，而會談之外的談話，尤其是張志軍的談話，才是重心。這一點從媒體報導中即可確知。換句話說，這次會談的主要目的不是會談，而是藉會談來傳達訊息。這些訊息，當然也可以平時即向媒體說明，但論效果，還是在會談的時機最能引起注意。 根據大陸國台辦發佈的新聞稿，林中森會見張志軍時，張志軍表示，「如果沒有『九二共識』的共同政治基礎，在這一基礎上建立的政治互信以及相關制度化協商機制就會坍塌。」這一句話，用了坍塌這兩個字，顯然經過斟酌，用以表示其後果之嚴重。當然這不是說給林中森聽的，而是說給蔡英文以及台灣民眾聽的。用白話文來說，如果明年是由民進黨執政，又如果民進黨不接受九二共識，那就沒有政治互信，也沒有兩會協商，至於過去所簽的協議，中共則是不願此時說死，但保留未來收放的彈性。 中共的態度，其實早在預料之中，本報也曾多次指出，中共不可能在『九二共識』這個門檻上有所退讓。中共處理對外關係，一方面非常務實，另一方面也強調原則，尤其是長期性的原則。九二共識雖然形之於一九九二年，但在二００五年之前，尚不足成為政治互信基礎，一直到二００五年連戰訪問大陸，與胡錦濤共同發布五項和平願景之後，才正式成為政治互信的基礎。更重要的是，九二共識已列入大陸的正式文件之中，這代表大陸已不可能在此一議題有所退讓。對大陸來說，如果九二共識可退，那就無可不退了。 此外，對中共來說，兩會協商中斷，並不代表兩岸交流中斷。假設兩岸交流持續，而兩岸協商中斷，那其實受到傷害的是台灣的利益，因為交流所衍生的問題無法解決，原有協議所產生的問題無法處理，像陸客中轉這樣的議題更不用說了。當然，政府如果想要管制交流，那就會回到扁政府時期，所謂上有政策，下有對策，很多交流就化明為暗，政府想管也管不了。 或釵酗H質疑，柯文哲沒接受九二共識，不是也去上海參加雙城論壇了嗎？本報社評日前已指出，中共對中央與地方是兩套標準。像柯文哲，也表態對九二共識表示尊重與理解，而不是像李登輝與民進黨一樣全盤否認。至於中央層級，張志軍的說法已明白指出，理解與尊重是不夠的，必須雙方都接受，才能在既有基礎上繼續往前推進。 九二共識對中共來說，是最低門檻，是政治互信的門票；但對民進黨來說，卻是一個高門檻，是政治贖金。這齣戲會怎麼演下去，目前尚未可知，但台灣民眾可不能以為自己只是觀眾而已，事實上，台灣民眾也是戲中人，也可以決定戲怎麼唱，不是嗎？ 【中央網路報】
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